Социальные программы как один из инструментов государственной социальной
политикиСтраница 2
– образования;
– семьи, материнства и детства;
– дети России и др.
Долгосрочная целевая социальная программа должна формироваться на срок более 10 лет. Целевая программа — это скоординированное по целям, срокам, содержанию текущее и перспективное планирование комплекса мер, направленных на решение тех или иных социальных проблем, на основе рационального использования материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов. Такая программа предусматривает целенаправленное взаимодействие всех ее участников, определенных исполнителями намеченных программных мероприятий.
Формирование программы требует проведения следующих поэтапных разработок:
1) Формулирование и экспертный анализ проблемной ситуации;
2) Концептуальная разработка планируемой программы;
3) Информационный поиск вводимых данных;
4) Собственно формирование программы;
5) Прогнозирование результатов реализации программы;
6) Разработка стандартизированных показателей эффективности программных мероприятий;
7) Разработка управления реализацией программы.
Концептуальная разработка планируемой программы предусматривает:
ü разработку концепции решения проблемы в данном временном периоде;
ü определение цели и подцелей программы;
ü формирование плана мероприятий;
ü разработку модели организационной инфраструктуры системы, в рамках которой предполагается реализовать программу (структурно-функциональная модель системы);
ü определение подходов к информационному обеспечению системы (определение источников информации, вида и форм входных и выходных данных);
Формирование программы следует проводить на основании концептуальной разработки и полученных в ходе поиска информационных данных.
Основные формы управления функционированием программ:
· формирование организационного порядка и координация деятельности исполнителей программных мероприятий путем создания координационных комиссий (комитетов) из представителей заинтересованных структур и / или основных исполнителей;
· формирование дирекции программы; создание попечительского совета;
· другие формы.
Оценка реализации долгосрочных программ, безусловно, будет происходить в весьма отдаленном для ее разработчиков будущем, и в большинстве случаев не ими, а другими людьми. Это обстоятельство в определенной мере ослабляет ответственность, а с другой стороны ее усугубляет. Как бы не были привлекательны цели стратегического планирования, хороши задуманные технологии, но их осуществление в руках конкретных людей. Поэтому механизм управления долгосрочными программами включая подбор, расстановку, управление преемственностью кадрами — участниками программ на разных временных этапах будет иметь решающее значение. Разработка такого механизма зависит от выбора цели управления, ее формирования и обоснования. При этом цель как будущее состояние социального объекта может рассматриваться с учетом его прошлого положения, настоящего состояния, тенденции развития.
«Социологизм» Э. Дюркгейма как методология научного исследования общества
В качестве обобщающего понятия, которое выражает основные принципы теории и методологии социологии Дюркгейма, выступает понятие «социологизм», хотя, естественно, оно не охватывает и не исчерпывает всего многообразия идей Дюркгейма.
По Дю ...
Положение на рынке труда
Посмотрим, прежде всего, что из себя представляет "социальный портрет" современной российской трудящейся женщины. В стране работают 70 % трудоспособных женщин, их доля в составе занятых составляет 48 %. Среди безработных, ищущих ...
Понятие миграции
Миграции (от латинского «migratio») — перемещения людей между отдельными территориями и поселениями, связанные с постоянной, временной или сезонной переменой ими места жительства. Главная причина миграций — экономическая, но значительную ...